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Tar roma: al vaglio della consulta alcuni profili di illegittimità costituzionale della normativa in materia di mediazione


Il TAR Roma, 12 aprile 2011, n. 3202 ha ritenuto rilevante e non manifestamente infondata in relazione agli art. 24 e 77 cost., la questione di legittimità costituzionale dell'art. 5, comma 1, d.lg. n. 28/2010 nella parte in cui, in materia di mediazione civile, introduce a carico di chi intende esercitare in giudizio un'azione, relativa alle controversie nelle materie espressamente elencate, l'obbligo del previo esperimento del procedimento di mediazionecondizione di procedibilità della domanda giudizialel'improcedibilità deve essere eccepita dal convenuto o rilevata d'ufficio dal giudice. In particolare, la predette disposizioni sono parse in contrasto con l'art. 24 cost. nella misura in cui determinano, nelle considerate materie, una incisiva influenza da parte di situazioni preliminari e pregiudiziali sull'azionabilità in giudizio di diritti soggettivi e sulla successiva funzione giurisdizionale statuale, su cui lo svolgimento della mediazione variamente influisce e dall'altro eccedono dai criteri fissati dalla legge delega n. 69 del 2009, atteso il silenzio serbato dal legislatore delegante in tema di obbligatorietà del previo esperimento della mediazione al fine dell'esercizio della tutela giudiziale indeterminate materie risultando quindi in contrasto con l'art. 77 cost. Sempre il TAR Roma ha reputato rilevante e non manifestamente infondata, in relazione agli art. 24 e 77 della cost., la questione di legittimità costituzionale dell'art. 16 del d.lg. n.28 del 2010, comma 1, laddove dispone che abilitati a costituire organismi deputati, su istanza della parte interessata, a gestire il procedimento di mediazione sono gli enti pubblici e privati, che si limitino a dare garanzie di serietà ed efficienza, e non invece ad attestare la  propria professionalità e competenza.

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